Главная / Статьи / Переоформление лицензии

Переоформление лицензии на образовательную деятельность: когда нужно и как внести изменения в реестр

Переоформление лицензии сегодня — это внесение изменений в реестр лицензий. Разбираем, в каких случаях оно обязательно, когда можно ничего не подавать, какие документы и сроки предусмотрены для нового адреса, новых программ и смены наименования.

14 октября 2026 года · Алёна Яковлева, юрист в сфере образования · 8 минут чтения

Коротко: «переоформить лицензию» в 2026 году означает внести изменения в реестр лицензий. Это обязательно, если у организации изменилось наименование или адрес, появился новый адрес обучения или филиал, добавились новые образовательные программы или подвиды образования, прошла реорганизация. Заявление подаётся через Госуслуги, госпошлина до 31 декабря 2029 года не взимается, срок рассмотрения — 5 рабочих дней. Факты проверены на 14 октября 2026 года.

Что такое переоформление лицензии сейчас

Бумажные бланки лицензий ушли в прошлое: с 2022 года действует реестровая модель. Лицензия — это запись в реестре лицензий, а подтверждает её выписка из реестра. Поэтому в законе термин «переоформление» заменён на «внесение изменений в реестр лицензий» (статья 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). На практике юристы и лицензирующие органы продолжают говорить «переоформление», и в этой статье мы используем оба слова как синонимы.

Для образовательной деятельности порядок конкретизирован в Положении о лицензировании, утверждённом постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 (пункты 13–20). Заявление подаёт лицензиат — организация или ИП, у которых лицензия уже есть. Лицензирующий орган тот же, что выдавал лицензию: в Москве — Департамент образования и науки города Москвы, в Санкт-Петербурге — Комитет по образованию, в других регионах — уполномоченный орган субъекта, для вузов — Рособрнадзор.

Когда переоформление обязательно

Основания перечислены в части 1 статьи 18 Закона № 99-ФЗ. Применительно к учебному центру это следующие ситуации.

• Изменилось наименование организации — например, ООО «Старт» стало ООО «Старт Образование», или АНО сменила название.
• Изменился адрес места нахождения юридического лица — юридический адрес в ЕГРЮЛ.
• У ИП изменились фамилия, имя, отчество, место жительства или паспортные данные.
• Появился новый адрес осуществления образовательной деятельности — вы переехали в другое помещение, открыли вторую площадку или филиал. Это самый частый случай.
• Вы прекращаете работу по одному из адресов — его нужно исключить из реестра.
• Добавились новые образовательные программы или подвиды образования — например, к дополнительному образованию детей и взрослых добавилось ДПО, или центр для взрослых начал работать с детьми. Переименование программ в соответствии с новыми перечнями профессий и специальностей тоже вносится в реестр (пункт 17 Положения).
• Реорганизация в форме преобразования, слияния или присоединения.

Важно понимать: лицензия выдаётся на конкретные адреса и программы. Учить по адресу или по программе, которых нет в реестре, нельзя, даже если лицензия у вас есть. Поэтому новый адрес и новые программы вносят в реестр до начала занятий, а не после.

Когда переоформление не требуется

Часть изменений в жизни центра реестра не касается. Не нужно подавать заявление, если:

• сменился директор или бухгалтер;
• изменились телефон, сайт, электронная почта;
• вы сделали косметический ремонт в том же помещении без изменения адреса и планировки учебных помещений;
• изменился состав педагогов или расписание;
• вы обновили содержание программы, но её вид и уровень остались прежними — новую редакцию утверждает сама организация.

Отдельный случай — перепланировка или переезд внутри того же здания. Если адрес места осуществления деятельности в реестре не меняется, заявление не нужно, но для изменённых помещений потребуется актуальное санитарно-эпидемиологическое заключение, иначе при проверке возникнут вопросы.

Сроки: когда подавать и сколько ждать

Госпошлина за внесение изменений в реестр по Налоговому кодексу составляет 3 500 рублей, но с 1 января 2024 года по 31 декабря 2029 года она не взимается (пункт 9 постановления Правительства РФ № 353 в редакции постановления № 2269). Это касается и Москвы, и Санкт-Петербурга, и всех регионов.

Какие документы нужны

Заявление подаётся в электронном виде через Госуслуги и подписывается квалифицированной электронной подписью руководителя или ИП. Состав приложений зависит от основания.

• Наименование, адрес юрлица, реорганизация, данные ИП. Достаточно заявления: сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП лицензирующий орган получает сам. Если наименование изменилось из-за реорганизации, понадобятся сведения о правопреемстве.
• Новый адрес или филиал (пункты 13–14 Положения). Реквизиты документов на помещение, а если права на него не зарегистрированы в ЕГРН — копии документов; справка о материально-техническом обеспечении; реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения на новый адрес; сведения об условиях для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Для детских программ — заключение по санитарным правилам СП 2.4.2.4283-26, которые действуют с 1 сентября 2026 года.
• Новые программы или подвиды (пункт 15). Копии разработанных и утверждённых программ, справка о материально-техническом обеспечении под эти программы, при необходимости — договоры о практической подготовке и о сетевой форме, для программ подготовки водителей — заключение ГИБДД.
• Только дистанционные программы. Если новые программы реализуются исключительно с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, документы о помещении и санитарное заключение не представляются (пункт 11¹ Положения), но нужны сведения об электронной информационно-образовательной среде.

Часть копий представляется заверенными нотариально (пункт 16 Положения) — это касается документов на помещение и отдельных приложений по программам. Перед подачей сверьте перечень с формой заявления на Госуслугах: она подсказывает обязательные поля для каждого основания.

Порядок по шагам

1. Зарегистрируйте изменения там, где они возникают. Новое наименование и адрес — сначала в ЕГРЮЛ, потом в реестре лицензий. Новое помещение — сначала договор аренды и санитарное заключение, потом заявление.
2. Подготовьте приложения. Для нового адреса самый долгий этап — заключение Роспотребнадзора: экспертиза помещения занимает недели, и начинать её нужно сразу после подписания договора.
3. Заполните заявление на Госуслугах от имени организации, укажите основание и приложите документы.
4. Дождитесь решения. При новых адресах и программах лицензирующий орган проводит документарную оценку: сверяет сведения с реестрами и приложениями. Выезд в помещение по общему правилу не требуется.
5. Получите выписку из реестра с новыми сведениями. С этого момента можно вести занятия по новому адресу или программе.
6. Обновите документы центра: договоры с учениками, сайт (раздел «Сведения об образовательной организации»), сведения в ФИС ФРДО и локальные акты, где указан адрес или перечень программ.

Частые ошибки и чем они грозят

• Начали работать по новому адресу до внесения его в реестр. Это нарушение лицензионных требований. По статье 19.20 КоАП РФ за нарушение условий лицензии организации грозит штраф от 100 до 150 тысяч рублей, а если нарушение признано грубым — от 150 до 250 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток. Сведения о выданных по такому адресу документах об обучении также могут быть поставлены под сомнение.
• Пропустили 15 рабочих дней после смены наименования. Формально это тоже нарушение, а на практике ещё и путаница: в договорах и документах об обучении одно название, в реестре — другое.
• Подали заявление без санитарного заключения на новый адрес. Лицензирующий орган вернёт заявление (пункт 19 Положения), и срок начнёт течь заново после повторной подачи. Всё это время идёт аренда.
• Решили, что новые программы «и так входят» в лицензию. Лицензия выдаётся на подвиды образования. Если вы добавляете программы того же подвида, который уже есть в реестре, заявление не нужно. Если подвид новый — нужно. Разобраться помогает страница дополнительное образование и ДПО.
• Забыли исключить старый адрес. Лицензионный контроль проверяет все адреса в реестре, включая те, где вы давно не работаете.

Как мы помогаем

Мы проверяем, нужно ли вам вообще переоформление, готовим приложения под конкретное основание, проверяем новое помещение до подписания аренды и подаём заявление через Госуслуги. Подробнее — на странице внесение изменений в лицензию; для московских центров — лицензия в Москве, по помещению — заключение Роспотребнадзора. Если вместе с переоформлением нужно сопровождение проверки или аудит помещения, это делает наш центр на best-obrazovanie.ru. Первая консультация — 15 минут бесплатно, работаем с Москвой, Санкт-Петербургом и всеми регионами.

Вопросы и ответы

Автор: Алёна Яковлева, юрист в сфере образования (практика с 2008 года), руководитель Центра поддержки образовательного бизнеса BEST. Опубликовано 14 октября 2026 года. Информация носит справочный характер и не является публичной офертой.